Papa Francesc: La gestió dels béns en les congregacions religioses

Carta circular “Línies orientatives per la gestió dels bens en els instituts de vida consagrada i en les societats de vida apostòlica”, de 2 agost 2014.

   Portada_llibre_orientaciones-vida-consagrada_bonica_2

 

141124_Marca_aigua_tr

 

Estimats germans i germanes:

El camp de l’economia és una eina de l’acció missionera de l’església. A la conclusió del Simposi celebrat al març d’aquest any (2014) sobre “La gestió dels béns eclesiàstics dels Instituts de Vida Consagrada i les Societats de Vida Apostòlica al servei de l’humanum i de la missió de l’Església”, a la qual van assistir un gran nombre de Superiors Generals i tresorers de moltes institucions, a l’espera d’un acord amb una qüestió d’estudi especial sobre aquesta matèria en qüestió, aquesta oficina amb aquesta carta s’ adreça especialment als dirigents en els diferents nivells, per proporcionar els elements clau en la gestió dels béns i oferir consells útils a la reorganització de les obres.

El Simposi va reiterar que els actius dels Instituts de Vida Consagrada i les Societats de Vida Apostòlica són “propietat de l’església.” De fet, aquestes institucions i les empreses són “entitats jurídiques públiques”, constituïts per les autoritats competents ja que “dins dels fins prescrits a ells, en nom de l’Església, en virtut de les disposicions de la llei, la seva tasca confiada a ells en vista del bé públic.” Per aquesta raó, la necessitat dels béns econòmics no ha de superar mai “el concepte de” fi “a la qual han de servir i que ha de sentir que els frens del límit, la generositat d’ocupació, l’espiritualitat de significat.”

A més de comprendre el significat i el propòsit dels béns eclesiàstics, el Simposi ha ofert, amb reportatges, reflexions i trobades, bons exemples de gestió i administració dels béns eclesiàstics, que indica en la seva gestió transparent i professionals un mitjà útil per a la missió de les institucions individuals.

Les reflexions van sorgir primer record d’opcions innovadores i profètiques, fets per consagrada a través dels segles en el camp de l’economia, s’han posat al servei de la societat. aquestes opcions són tan urgents com mai en el context socioeconòmic actual en què és fonamental el testimoni profètic dels consagrats.

La dimensió econòmica està íntimament connectada amb la persona i la missió. Passen a través de l’economia decisions molt importants per a la vida, en els quals s’ha de revelar el testimoniatge de l’ Evangeli, atent a les necessitats dels nostres germans i germanes.

L’atenció a la dimensió evangèlica de l’economia no ha de ser, per tant, descuidat en el procés de formació, sobretot en la preparació d’aquells que tindran la responsabilitat del govern, i que haurà de gestionar les estructures econòmiques amb la fi dels principis de gratuïtat, fraternitat i justícia, establir les bases d’una economia de compartir l’Evangeli i la comunió. El carisma fundacional s’inscriu plenament en la “lògica del do” que “no exclou la justícia i no juxtaposa a ella en un moment posterior i des de fora”: ser un do, com consagrada, li donem la nostra contribució real a econòmica, social i política “, si vol ser autènticament humà”, ha de “fer espai al principi de gratuïtat com a expressió de fraternitat”. “El regal per la seva naturalesa supera el mèrit, la seva norma és l’excés.”

Aquestes pautes d’orientació i els principis de la gestió dels actius s’ofereixen com una ajuda perquè les institucions responen amb renovat coratge i la profecia als desafiaments del nostre temps, per continuar sent un signe profètic de l’amor de Déu.

Aquesta Congregació per als Instituts de Vida Consagrada i les Societats de Vida Apostòlica el convida a donar-los a conèixer als membres de l’Institut, en particular als superiors i als ecònoms, i per enviar, abans del 31 de gener de 2015, amb una carta adreçada a La seva Excel·lència Monsenyor José rodríguez carballo, OFM, Arquebisbe Secretari, opinions i suggeriments per millorar i posar un exploit cada vegada més els recursos que la Providència ha posat a disposició de l’Església per dur a terme amb més eficàcia la seva missió de servir Crist i als pobres, d’acord amb els diferents carismes.

 

1. Gestió dels actius

En aquesta primera secció s’analitzen alguns elements i procediments que promoguin una gestió correcta i el so dels actius en els Instituts de Vida Consagrada i les Societats de Vida Apostòlica.

 

1.1. Carisma, missió, obres i projectes

“La fidelitat al carisma fundacional i al consegüent patrimoni espiritual de cada institut” és, juntament amb les exigències de l’Evangeli, el primer criteri d’avaluació de les decisions i accions que es realitzen en qualsevol nivell, ja que “la naturalesa del carisma dirigeix les energies , sosté la fidelitat i orienta el treball apostòlic de tots cap a l’única missió “.

–      Cal, per tant, dur a terme una relectura de la missió segons el carisma, comprovant que la identitat de les instàncies fundadors carismàtics emergeix en les característiques de les respostes operatives. Les obres estan canviant d’acord a les necessitats de l’època i assumir diferents facetes, depenent del context social i cultural. Pot passar, de fet, manejar obres ja no està d’acord amb l’expressió actual de la missió, i les propietats funcionals ja no funciona, que expressen el carisma.

–      Cal, per tant, que cada institut de la vida i les societats de vida apostòlica consagrada:

–      Definir el que funciona i activitats continuïn, que s’elimini o modifiqui i quines noves fronteres per iniciar camins de desenvolupament i el testimoni de la missió que compleixen amb les necessitats d’avui, en plena fidelitat al propi carisma;

–      Implementar procediments que permetin una bona planificació dels recursos, que preveu la utilització del pressupost i dels pressupostos, execució i verificació de les variàncies, control de gestió, una lectura acurada dels estats financers, xecs i la reconfiguració de les mesures per ; aquests procediments són necessaris tant per a l’obertura de noves obres és per prendre decisions sàvies també en procés de clausura o alienació de béns immobles;

–      Elaborar plans i projeccions a llarg termini per tal d’evitar en la mesura del possible, l’aparició de problemes o enfrontar-s’hi quan encara són manejables;

–      Utilitzar el pressupost no només per les obres, sinó també en la comunitat, com una eina de formació a la dimensió econòmica, per al creixement d’un enteniment comú en aquesta àrea, i la verificació del grau real de la pobresa personal i comunitària;

–      Iniciar els sistemes de control adequats per als treballs en una pèrdua, per posar en pràctica els plans de recuperació i el dèficit és superior a l’ajuda de ment: cobrir les pèrdues d’una obra sense resoldre els problemes de gestió significar dissipar recursos que podrien ser utilitzats en altres obres;

–      Presta atenció a la sostenibilitat (espiritual, relacional i econòmica) de les obres, i quan això no està garantit, revisi les obres en si;

–     Construir, si cal, noves estructures que són àgils i fàcils de manejar, menys costós en el temps i, en els moments de dificultat per les vocacions, fàcilment transferibles o parcialment utilitzables sense costos elevats.

  

1.2. La transparència i la supervisió: garantia de correcció

El testimoni evangèlic exigeix que les obres es manegen amb total transparència, de conformitat amb el dret canònic i els drets civils, i posar-se al servei de les moltes formes de pobresa.

La transparència és crítica per a l’eficiència i eficàcia de la missió.

Supervisió i controls no pretenen limitar l’autonomia de les institucions o un signe de manca de confiança, sinó com una expressió d’un servei a la comunió ia la transparència, inclosa la protecció d’aquells que fan delicades tasques d’administració.

–      La pràctica de supervisió – seguint els mètodes que determini la llei universal i prio pro- – no només respon a l’obligació del control dels seus superiors, sinó que és un element essencial per a la naturalesa de en- clergues ING i el seu caràcter públic , el que significa en el servei del veritable propòsit de l’Església.

–      Per aconseguir això els superiors majors, juntament amb els seus consells:

–      Elaborar sistemes de control intern adequats per a la grandària de les obres, amb base en una adequada separació de funcions i un sistema clar de les autoritzacions;

–      Assegura que la missió, girant-se cap GI-mercaderies, de complir d’acord amb els principis de l’Evangeli i al mateix temps amb els objectius de l’economia;

–      Tenir una idea clara de com fem servir totes les obres dins de cada província, així com les de propietat de l’escola, tant aquells institució promoguda o emetre

–      (associacions Ex);

–      Aprovar els plans d’inversió i pressupostos a principis d’any; requerir documentació i registre adequat

–      ció de les diferents operacions.

–      Tresorers / i:

- Presentar un informe periòdic als Superiors majors i els seus consells trend institut d’administració, de direcció i financera o la província o el treball individual;

- Transaccions de documents i contractes en una manera consistent amb els requisits legals de la legislació civil dels llocs respectius;

- Utilitzar sistemes d’emmagatzematge moderns i Memòria.

 

1.3. Presentació d’informes i pressupostos

El Papa Francesc en el missatge als participants en el simposi va convidar a combinar “la dimensió prioritària carismàtic-espiritual a la mida de l’economia i l’eficiència, que dona el seu humus en la tradició de les institucions administratives que no tolera els residus i està atent al bon ús dels recursos ».

En aquest sentit són de fonamental importància els instruments relacionats amb la informació dels estats financers. en particular, és convenient consolidar la pràctica de distingir els pressupostos de les obres d’aquestes comunitats. La definició de les normes comptables i models d’estats financers comuns a totes les realitats de l’institut (districtes intermedis, comunitats, obres, serveis) és un pas necessari per a l’uniforme, nacional i internacional, el procés de formació dels estats financers.

–      al respecte instituts vida consagrada

–      embalats i les Societats de Vida Apostòlica:

–      Elaborar pressupostos en patrons uniformes internacionals, la introducció de normes de comptabilitat, presentació d’informes i models de valoració de les partides dels estats financers comuns a tant nacionals com internacionals;

- Introduir les obres per a l’auditoria dels comptes i l’anomenada auditoria, assegurament de l’administració econòmica correcció de les institucions;

- Demani suport a experts qualificats orientats a servir l’església i els docents del sector, tant a les universitats catòliques tant altres universitats. La transparència i la fiabilitat dels estats de compte i de gestió d’actius poden, de fet, poden aconseguir millor amb l’ajuda d’experts per garantir l’adopció de procediments adequats, tenint en compte la mida de la institució i de les seves obres.

Tingueu en compte que aquesta Congregació per als Instituts de Vida Consagrada i les Societats de Vida Apostòlica, en absència dels comptes auditats no podia concedir permisos als procediments de finançament.

 

1.4. Gestió dels béns i actius tan estable com es pugui

Gestionar el conjunt de la propietat real i personal, drets i actius i passius de la persona jurídica, considerada en el seu conjunt, és el seu patrimoni. aquest patrimoni, el que permet la vida de la institució, no es pot posar en risc.

en aquesta perspectiva està revisats urgentment

considerat està aprofundint – en el seu eclesial i legislatiu – les normes canòniques del “patrimoni estable.” el Codi de Dret Canònic no defineix expressament. Pressuposa la noció del concepte clàssic, desenvolupat per la doctrina canònica de “béns legítimament assignats” a la persona jurídica com una dotació permanent – si les mercaderies o rendible – per facilitar l’assoliment dels objectius institucionals i garantir l’autosuficiència econòmica. generalment es considera patrimoni estable: els actius que formen part de la institució fundacional dot; les rebudes per la mateixa, si la generositat de l’autor ha consolidat institució; els destinats per l’entitat administrativa. Perquè un actiu a ser part del patrimoni estable d’una persona jurídica que es requereix “cessió legítima.”

Aquest ministeri, per tant, demana:

- Cada institut de vida i les societats de vida apostòlica consagrada, després d’una acurada consideració de la situació general i les seves obres, que, de la manera més rellevant, fins i tot en els aspectes de la llei civil, sobre la llista dels béns que constitueixen el patrimoni estable;

- El Superior major amb el seu consell, o un organisme amb poder col·legial (Capítol General, les assemblees provincials o similars) – determinat pel dret propi – amb una resolució en especial per establir una assignació legítima.

La introducció obligatòria del concepte de patrimoni ha de ser estable a les constitucions o almenys en un altre text de la llei pròpia de l’institut.

Aquesta legislació és una oportunitat no només determinat per la legislació canònica, sinó també, en alguns casos, es presenta com una solució no ha de retardar per tal de salvaguardar la continuïtat de la institució com a persona jurídica pública.

 

2. La col·laboració amb l’Església local, amb altres instituts i consultors

2.1. Relació amb l’Ordinari del lloc i l’Església local

–      La missió de la vida consagrada és universal i la de molts instituts abasta tot el món, però, també està encarnada en les realitats locals específiques. Instituts, en les seves diferents articulacions, que estan en constant relació amb l’església universal i l’església local.

- Diàleg amb l’Ordinari del lloc és important si les institucions tenen plans per tancar cases o obres o alienar béns.

- Abans de prendre una decisió sobre un territori, és bo que els Superiors majors comparteixen les seves intencions amb les altres institucions presents en aquest territori, a fi de no deixar un poble o una diòcesi desproveïdes d’assistència religiosa.

 

2.2. Les relacions amb els contractistes i consultors

Donada la complexitat de les qüestions econòmiques i financeres en la gestió de béns i obres, avui dia és gairebé impossible excloure col·laboració amb enginyers, laics o membres d’altres institucions.

No obstant això, hauria d’evitar dos extrems: d’una banda, no fer ús de consultors per no gastar diners, amenaçant a tenir problemes legals, econòmiques, fiscals; D’altra malgastar els diners de la institució en l’assessorament i en ocasions s’emprenguin sense discerniment, que no sempre és eficaç.

Ha, però, recorda que la responsabilitat última de les decisions de la institució administrativa, econòmica, administrativa i financera és sempre i no es pot deixar als laics o membres d’altres institucions; Els consultors poden ajudar, però no poden substituir els gestors de ‘institució.

referent a això:

- Cal fer ús dels col·laboradors laics en les àrees en les que l’entitat no té les competències professionals o tècniques específiques entre els seus membres;

- Relacions amb els professionals s’ajusten a través de contractes clars i cap endavant, pel que fa als serveis que es presten;

- Per l’institut pot ser de gran ajuda comitès d’estudi que inclouen membres d’altres institucions o laics, amb una regulació formal s’indiqui l’objecte i la durada dels components del servei.

 

2.3. Relació i col·laboració amb altres instituts

La col·laboració entre instituts – ja objecte d’una instrucció específica aquesta Congregació en formació – experiència coneguda de gran importància en la interacció activitat pastoral i caritatiu de les Esglésies particulars; és el moment d’enfortir en una estratègia eclesial més convençut. La distribució dels recursos, projectes, activitats no pretén immediatament per salvaguardar la continuïtat de les obres, sinó a promoure la significació carismàtic, que és l’Església.

La col·laboració amb altres institucions religioses (en termes d’intercanvi de bones pràctiques, treballar junts en projectes comuns, iniciant noves formes de servir a l’església) es practica com una forma d’enfortir l’administració i gestió dels recursos i l’eficàcia de missió de cada institució.

Una gran contribució al creixement de la comunió entre les institucions és ofert per les Conferències de Superiors Majors. Aquests, així com fomentar la col·laboració i el diàleg, poden garantir, especialment en relació amb el dret civil, una gran ajuda i proporcionar informació útil.

 

3. Formació

–      La formació en la dimensió econòmica de conformitat amb el seu carisma és crucial per a les opcions en la missió per a ser innovadors i profètics.

–      En gairebé tots els aspectes de les institucions econòmiques són confiats a una persona, el paper del Tresorer / a, que s’atribueix una tasca tècnica: això ha generat falta d’interès en l’economia en les comunitats, promovent una pèrdua el contacte amb el cost de vida i la gestió de la fatiga i causant, en el món que ens envolta, una dicotomia entre economia i missió.

–      Capacitació per tresorers també no sempre adequades a les noves exigències i l’evolució del paper de la ecònoma en la transició des d’una perspectiva de la informació financera a la perspectiva de gestió.

–      per tant:

–      Superiors Majors són conscients que no totes les tècniques de gestió corresponen als principis de l’Evangeli i estan d’acord amb la doctrina social de l’Església;

–      La formació inicial ofereix cursos d’educació a la dimensió i la gestió econòmica, el cost de la vida i missió, així com la rendició de comptes en viure el vot de pobresa en el context socioeconòmic actual;

–      La formació dels ecònoms sensibilitzar els germans i germanes als principis de l’Evangeli que impulsen l’acció econòmica i els proporcionen coneixements tècnics per dur a terme el servei en línia de gestió del tresorer;

–      Tots els membres de l’institut són consape-barats de la importància de acostumar-se a treballar amb pressupostos i estimacions, sabent que aquests reflecteixin els valors i l’esperit de l’Institut, i se’ls emporten formació possible a la dimensió econòmica la missió i les obres;

–      Tresorers se’ls ajuda a viure junts i el seu paper com un servei i no com a regla general, ser generós i preveniente a assegurar la disponibilitat de béns per l’apostolat i missió;

- Els laics que col·laboren amb l’Institut (tant consultors com empleats) són conscients que treballen en una institució amb un carisma propi i que, en l’esperit de la pobresa, l’ús de la propietat té com a objectiu el desenvolupament de la missió.

Aquestes línies de guia, estimats germans i germanes, amb l’únic propòsit de facilitar el seu paper indispensable dels líders de les diverses famílies religioses.

El nostre ministeri, en plena fidelitat a les directrius del Sant Pare, es complau en oferir aquest tipus de servei, en la certesa que, vivint evangèlicament la dimensió econòmica, els Instituts de Vida Consagrada i les Societats de Vida Apostòlica trobaran nou zel apostòlic per continuar amb la seva missió en el món.

Ens sentim personalment ens dirigim al mandat implícit en les paraules del Sant Pare: “La missió al cor de la gent no és una part de la meva vida, o un adorn que puc portar, no un apèndix, o un moment entre molts ‘existència. És una cosa que jo pugui eradicar del meu ser No vull destruir. Tinc una missió en aquesta terra, i és per això que estic en aquest món. s’ha de reconèixer a si mateixos com està marcat en l’enfocament que la missió d’il·luminar, beneeixi, vivificar, ascensor, curar, alliberar “; les nostres comunitats rebran com “els més bells dons del Senyor.”

Assegurant que tots els nostres records en el Senyor, us saludem amb afecte sincer.

Ciutat del Vaticà, 2 agost 2014

Santa Maria dels Àngels

João Braz targeta. d’Aviz

prefecte

✠ José Rodríguez Carballo, O.F.M. arquebisbe Secretari

 

 

Si voleu descarregar-vos la circular en format pdf, clickeu aquí..

 

 

TORNAR ENRERE